近日,各地方政府相关部门和行业协会分别收到广东省生态环境厅的一份征询意见文件——《关于征求纳入碳交易控排企业名单意见的函(2022-1080[气候])》(不公开)。
广东省生态环境厅拟出新纳入2022年碳交易控排企业名单
该文件根据《广东省碳排放管理试行办法》和《广东省2021年度碳排放配额分配实施方案》相关要求,自2022年起,广东省碳排放管理和交易企业纳入标准将调整为年排放二氧化碳1万吨(或年综合能源消费量5000吨标准煤)及以上,并拟增加陶瓷、纺织、交通、数据中心和建筑五个新行业相关重点企业,现就拟新纳入2022年碳排放管理和交易的企业名单征求意见。
控排名单,有您吗?
从文件中显示,拟纳入2022年新增碳排放管理和交易的佛山市企业共有134家。其中佛山建材企业51家,分别为钢铁企业3家、水泥企业5家、陶瓷企业43家(包括陶瓷砖、卫生陶瓷、陶瓦),分布在佛山禅城、三水、南海和高明四区。
2022年拟纳入碳交易控排的佛山建材企业名单情况
关于碳排放管理和交易的话题,其实已经在行业中讨论多年,但真正进入实操阶段还是近年的事情,特别是去年“双碳限电事件”之后,“碳排放”终于引起了企业实质性的关注。广东省生态环境厅于2019年起,已先后公布了三批控排企业名单,并启动了实施。
广东省生态环境厅就2019~2021年全省纳入碳排放管理和交易的企业累计共664家,以钢铁、水泥、石化、造纸等行业为重点,佛山企业累计共38家,其中佛山建材企业8家,分别为钢铁企业6家、水泥企业2家。
广东省生态环境厅于2019年启动了第一批控排企业实施
已被广东省生态环境厅纳入控排企业名单的佛山建材企业
由于广东省生态环境厅下发的《关于征求纳入碳交易控排企业名单意见的函(2022-1080[气候])》属于不公开文件,小编不方便公开本轮拟纳入控排的企业名单。
但名单中透露了这样的信息,被纳入碳排放管理及交易的佛山建材企业,从原来8家增加到今年51家,企业数量增幅超过了500%。2022年拟新纳入名单的51家建材企业中,其中陶瓷(包括陶瓷卫浴、陶瓷砖瓦)企业达43家,占比达85%,基本覆盖了目前佛山市所有陶瓷工厂。因此,陶瓷企业将成为本轮碳排放管理和交易的重点对象,陶瓷企业应该引起足够重视。
好事,还是坏事?
近日,佛山市建材行业协会先后收到多家企业咨询,问及被纳入控排名单究竟是好事还是坏事?应如何应对?
这确实是个高难度的问题,但有两点是可以肯定的。
第一,碳排放管控、碳交易政策是社会的潮流,势在必行,对企业而言,不管是好还是坏,必须实施,躲也躲不过。
第二,从以往政府推行清洁生产、节能核查、能源配额等经验来看,晚启动不如早启动,越早越主动。
记得2007年开始,佛山市全面推行清洁生产审核,那时候启动自愿清洁生产可以获得“广东省清洁生产企业”荣誉,从省、市、区甚至街道办都给予企业奖励,有些企业获得了超过50万元的扶持。近年,清洁生产审核已经常态化,对于再不启动清洁生产的企业,一批又一批地被列入强制实施名单,既无荣誉,更无奖金。
2022年多家佛山知名企业被环保部门列入“强制黑名单”
国内某热点陶瓷产区,先后进驻了多家来自佛山的陶瓷企业。早期进驻的可获得4.25kgce/m2的能源配额,而稍后进驻的只有4kgce/m2配额,再后连这个“数”都没有了。据说,个别企业对配额问题掉以轻心、不以为然,目前仍无法取得能源、排污配额,这就意味着,如果企业强行生产,即属于违法经营,弄出问题来,可能涉及刑事责任,还会连累到地方官员。
因此,小编认为,及早取得“排碳粮票”,可能对企业来说是一件好事!碳排放交易是“真金白银”的钞票。国家分配给广东省的碳排放额度是有限的,而由省分配给佛山市的额度更加有限,谁先到谁先得,越往后配额就越少。因此,企业应该积极配合政府做好控排工作,努力成为一名“三好学生”。
经验告诉我们,企业及早取得“排碳粮票”才能掌握主动
您准备好了没有?
2021年7月16日,全国碳排放权交易市场正式开启。企业如何做?做什么?成为了企业关注的话题。其实在多年前,国家、省市相关部门先后下发了众多政策文件和指导意见。
小编梳理了一下,整理出对企业有实质性影响的几份文件,以供大家参考。
1、《广东省碳排放管理试行办法》(2014年1月15日,省政府第197号令;2020年5月12日修订,省政府275号);
2、《广东省企业(单位)二氧化碳排放信息报告指南(2022年修订)》(2022年2月28日,粤环函[2022]60号);
3、《广东省企业碳排放核查规范(2021年修订)》(2021年2月26日);
4、《广东省碳普惠交易管理办法(征求意见)》(2022年1月28日);
5、《广东省控排企业使用国家核证自愿减排量(CCER)或省级普惠核证减排量(PHCER)抵消2021年度实际碳排放的工作指引》(2022年2月28日,粤环函[2022]60号);
6、《广东省2021年度碳排放配额分配实施方案》(2021年12月6日;
7、《广东省生态环境厅关于做好我省控排企业2021年度碳排放报告核查和配额清缴相关工作的通知》(2022年2月28日,粤环函[2022]60号);
8、《广东省生态环境厅关于做好2022年全国碳排放权交易市场企业温室气体排放报告相关工作的通告》(2022年3月26日)。
如果要全面阅读、透彻理解累计数万字的政策文件,估计看了标题就会头痛。为此,小编花了不少时间,将涉及企业的相关工作整理成一个流程简图,以便帮助大家快速了解。
涉及企业相关工作的碳排放核查和交易流程示意图
除此以外,小编还拣选了几个企业最为敏感的问题,按小编的理解提供大家参考。
★核查机构如何选择?
由广东省生态环境厅统一安排核查机构,企业无需选择。
★核查工作是否收费?
核查机构无需与企业签订服务合同,核查机构不收取企业任何费用。
★企业应该做什么工作?
在“广东省企业碳排放信息报告与核查系统”中如实填报企业排碳信息,编写《自查报告》,配合核查机构现场检查,接受核查机构技术指导。
★《核查报告》由谁来写?
正式提交给广东省生态环境厅的《碳排放核查报告》由核查机构负责编制。
★配额清缴差额如何处理?
配额清缴差额通过广州碳排放权交易所交易。如果碳排量超过配额指标,企业需采购差额进行填补;如果碳排量低于配额指标,企业可以出售余额。
企业配额清缴差额通过“广州碳排放权交易所”交易
近年来,企业正面临产能过剩、市场收缩、环保压力、能源限额、排碳管控等诸多变化的大环境。企业是观望和等待,甚至怨天尤人,还是“先下手为强”,将“危机”变成“转机”,不断扎实企业基础工作,确实需要企业老板有高度智慧和豁达胸襟。
小编之见,企业应尽快适应和配合做好新政策落地的同时,要脚踏实地练好“内功”。通过技术创新、品牌建设等手段提高产品附加值,通过智能化、数字化工厂等措施消化企业环保成本,助力国家“碳达峰”和“碳中和”战略目标,在高质量发展道路上实现企业的经济价值。